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崇左市港航管理局行政執法公示內容

2019-09-25 17:57     來源:崇左市交通局
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一、執法主體

崇左市港航管理局

二、執法依據

【法律】

《中華人民共和國港口法》(中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2003年6月28日通過并由主席令第五號公布,2004年1月1日起施行;根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》修正;2017年11月4日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定:對《中華人民共和國港口法》作出修改;2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議決定:三、對《中華人民共和國港口法》作出修改。)

《中華人民共和國航道法》(中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議于2014年12月28日通過并由主席令第十七號公布,2015年3月1日實施。根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》修正,自公布之日起施行。)

【行政法規】

《國內水路運輸管理條例》(2012年9月26日國務院第218次常務會議通過,國務院令第625號公布,自2013年1月1日起施行;根據2016年2月6日中華人民共和國國務院令第666號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》,對《國內水路運輸管理條例》第一次修訂;2017年3月1日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》對《國內水路運輸管理條例》第二次修訂)

《危險化學品安全管理條例》(2002年1月26日國務院令第344號公布;2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過,國務院令第591號,自2011年12月1日起施行,中華人民共和國國務院令第645號 《國務院關于修改部分行政法規的決定》已經2013年12月4日國務院第32次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行)

《建設工程質量管理條例》(國務院令〔2000〕第279號)

《中華人民共和國航道管理條例》(1987年8月22日國務院發布,2008年12月27日予以修改)

【地方性法規】

《廣西壯族自治區水路運輸管理條例》(廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議第二次修正,2004年6月3日廣西壯族自治區人大常委會十屆第四十一號公告)

《廣西壯族自治區航道管理條例》(廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2002年7月27日通過、公布,自2002年10月1日起施行;2012年3月23日廣西壯族自治區十一屆人大常委會第27次會議通過的《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈廣西壯族自治區反不正當競爭條例〉等十九件地方性法規的決定》第3次修正。)

《廣西壯族自治區港口條例》(2010年11月27日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,2010年11月27日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會公告第33號公布,自2011年1月1日起施行)

《廣西壯族自治區船閘管理辦法》(2007年2月13日自治區第十屆人民政府第60次常務會議通過,自治區人民政府第22號公布,自2007年5月1日起施行;2013年10月30日自治區第十二屆人民政府第17次常務會議通過,2013年11月25日自治區人民政府第92號公布,自2014年1月1日起施行)

【部門規章】

《國內水路運輸管理規定》(于2014年1月3日由交通運輸部發布;根據2015年5月12日交通運輸部令2015年第5號《關于修改〈國內水路運輸管理規定〉的決定》第1次修正;根據2016年12月10日交通運輸部令2016年第79號《關于修改〈國內水路運輸管理規定〉的決定》第2次修正。)

《港口危險貨物安全管理規定》(2017年8月29日交通運輸部第14次部務會議通過,2017年9月4日中華人民共和國交通運輸部令2017年第27號公布)

《港口工程建設管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2018年第2號,于2018年1月10日經第1次部務會議通過,自2018年3月1日起施行)

《航道建設管理規定》(交通部令2007年第3號;2018年11月28日《交通運輸部關于修改〈航道建設管理規定〉的決定》修正)

《港口經營管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2014年第22號;2014年12月23日中華人民共和國交通運輸部令2014年第22號《關于修改〈港口經營管理規定〉的決定》修正)

【規范性文件】

《關于規范我區公路工程部分行政許可及非行政許可事項審批權限的通知》(桂交基建發[2008]12號)

《關于規范我區公路工程部分行政許可及非行政許可事項審批權限的通知》(桂交基建發[2008]12號)

《交通運輸部關于做好國家重點水運建設項目竣工驗收下放有關工作的通知》(交水發〔2014〕192號)

《航道工程竣工驗收管理辦法》(于2008年1月7日由交通部發布,根據2014年9月5日中華人民共和國交通運輸部令2014年第13號《關于修改〈航道工程竣工驗收管理辦法〉的決定》修正)

三、行政執法職權

(一)行政許可(共17項)

1、項目名稱:專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批

法律依據:《中華人民共和國航道管理條例》第二十一條

《中華人民共和國航標條例》第六條第二款

實施權限:縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府的規定主管所轄航道的管理工作。

國務院交通運輸主管部門按照國務院規定設置的負責航道管理的機構和縣級以上地方人民政府負責航道管理的部門或者機構(以下統稱負責航道管理的部門),承擔本法規定的航道管理工作。

行政審批條件:修建與通航有關的設施,或者治理河道、引水灌溉,必須符合國家規定的通航標準和有關的技術要求,以及交通運輸部和各省、自治區、直轄市人民政府頒發的有關技術標準、規范的規定,不得影響航道尺度,惡化通航條件,不得危害航行安全。

2、項目名稱:國內水路運輸經營許可

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第八條、《國內水路運輸管理規定》第十條、第十一條

實施權限:(一)省內普通貨船、客船、危險品船運輸的經營許可,個人從事內河省際、省內普通貨物運輸的經營許可由設區的市級水路運輸管理部門實施;

(二)省際普通貨船運輸的經營許可由自治區港航管理局實施;

(三)省際客船運輸、省際危險品船運輸的經營許可由交通運輸部實施。

行政審批條件:申請國內水路運輸經營許可應當符合《國內水路運輸管理規定》第五、六、七、八、九條規定的條件。

3、項目名稱:港口經營許可

法律依據:《中華人民共和國港口法》第二十二條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

《港口經營管理規定》第四條

《港口危險貨物安全管理規定》第十九條

行政審批條件:《中華人民共和國港口法》第二十二條、二十三條;《港口經營管理規定》第七條、第九條、第十條;《港口危險貨物管理規定》第十七條。

4、項目名稱:港口采掘、爆破施工作業許可

法律依據:《中華人民共和國港口法》第三十七條

實施權限:《廣西壯族自治區港口管理條例》第七條

行政審批條件:《中華人民共和國港口法》第三十七條

5、項目名稱:港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業許可

法律依據:《中華人民共和國港口法》第三十五條

《危險化學品安全管理條例》第六十條

《港口危險貨物安全管理規定》第二十八條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

《港口經營管理規定》第四條

《廣西壯族自治區港口管理條例》第七條

行政審批條件:《中華人民共和國港口法》第三十五條 在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業,應當按照國務院交通主管部門的規定將危險貨物的名稱、特性、包裝和作業的時間、地點報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應當在國務院交通主管部門規定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,并通報海事管理機構。

6、項目名稱:新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查

法律依據:《危險化學品安全管理條例》第十二條

《港口危險貨物安全管理規定》第五條

實施權限:《港口危險貨物安全管理規定》第六條 交通運輸部指導、監督全國港口建設項目安全條件審查工作。

國務院、國家發展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關部門審批、核準、備案的港口建設項目,由省級港口行政管理部門負責安全條件審查。

其他港口建設項目由項目所在地設區的市級港口行政管理部門負責安全條件審查。

行政審批條件:建設單位在申請安全條件審查前,應當對港口建設項目進行安全條件論證,并應當委托具有法律法規規定資質的安全評價機構對該建設項目進行安全評價。

7、項目名稱:新增客船、危險品船投入運營審批

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第八條、《國內水路運輸管理規定》第十條、第十一條、第十二條。

實施權限:交通運輸部具體實施省際客船運輸、省際危險品船運輸的經營許可;省級人民政府水路運輸管理部門具體實施省際普通貨船運輸的經營許可。省內水路運輸經營許可的具體權限由省級人民政府交通運輸主管部門決定,向社會公布。但個人從事內河省際、省內普通貨物運輸的經營許可由設區的市級人民政府水路運輸管理部門具體實施。

行政審批條件:申請新增客船、危險品船投入運營應當符合《國內水路運輸管理規定》第五、七、八、九條規定相關要求。

8、項目名稱:與航道有關的工程建設項目對航道通航條件影響評價審核

法律依據:《中華人民共和國航道法》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條 國務院交通運輸主管部門主管全國航道管理工作,并按照國務院的規定直接管理跨省、自治區、直轄市的重要干線航道和國際、國境河流航道等重要航道。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府的規定主管所轄航道的管理工作。

國務院交通運輸主管部門按照國務院規定設置的負責航道管理的機構和縣級以上地方人民政府負責航道管理的部門或者機構(以下統稱負責航道管理的部門),承擔本法規定的航道管理工作。

行政審批條件:根據《航道通航條件影響評價審核管理辦法》(交通運輸部令2017年第1號),第三條 除《中華人民共和國航道法》第二十八條第一款第(一)(二)(三)項規定的工程外,下列與航道有關的工程,應當進行航道通航條件影響評價審核:
  (一)跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、渡槽、纜線等建筑物、構筑物;
  (二)通航河流上的永久性攔河閘壩;
  (三)航道保護范圍內的臨河、臨湖、臨海建筑物、構筑物,包括碼頭、取(排)水口、棧橋、護岸、船臺、滑道、船塢、圈圍工程等。

9、項目名稱:港口危險貨物作業的建設項目安全設施設計審查

法律依據:《港口危險貨物安全管理規定》第十三條

實施權限:自治區交通運輸行政主管部門主管全區港口工作,其港航管理機構具體實施對港口的行政管理。設區的市、縣人民政府管理的港口,由設區的市、縣交通運輸行政主管部門或者港航管理機構具體實施對港口的行政管理。

跨設區的市行政區域的港口,由自治區交通運輸行政主管部門負責管理,其港航管理機構具體實施對該港口的行政管理。

發展改革、公安、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、水利、漁業、海洋、質量技術監督、安全生產監督管理以及海關、檢驗檢疫、口岸和海事管理機構等部門,按照各自職責做好港口管理的相關工作。

10、項目名稱:通航建筑物運行方案審批

法律依據:《中華人民共和國航道法》第二十五條、《廣西壯族自治區航道管理條例》第十七條。

實施權限:縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府的規定主管所轄航道的管理工作。

行政審批條件:《港口危險貨物安全管理規定》第十六條

11、項目名稱:經營國內船舶管理業務審批

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第二十七條。

實施權限:經營船舶管理業務,應當經設區的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準。

行政審批條件:《國內水路運輸輔助業管理規定》第五條、第六條。

12、項目名稱:國家重點水運工程建設項目竣工驗收

(一)法律依據:《中華人民共和國港口法》第十九條、《中華人民共和國航道法》第十三條、《港口工程建設管理規定》第四十四條、《航道工程竣工驗收管理辦法》第五條。

實施權限:前款規定以外的港口工程建設項目,屬于政府投資的,由項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收;屬于企業投資的,由項目單位組織竣工驗收。所在地港口行政管理部門應當加強對項目單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

行政審批條件:《港口工程建設管理規定》 第四十條。

(二)行政處罰職權(共59項)

1、項目名稱:對建設單位未依法報送航道通航條件影響評價材料而開工建設的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第三十九條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

2、項目名稱:對報送的航道通航條件影響評價材料未通過審核,建設單位開工建設的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第三十九條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

3、項目名稱:違反航道通航條件影響評價的規定建成的項目導致航道通航條件嚴重下降的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第三十九條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

4、項目名稱:對港口工程(含碼頭、裝卸設施、客運設施)未經驗收合格,擅自投入使用的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十七條;《港口建設管理規定》第六十一條。

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

5、項目名稱:對未依法取得港口經營許可證,從事港口經營的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十八條 ;《廣西壯族自治區港口條例》第四十四條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

6、項目名稱:對未經依法許可,經營港口理貨業務的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十八條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

7、項目名稱:對港口理貨業務經營人兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十八條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

8、項目名稱:對違反港口規劃建設港口、碼頭或其他港口設施的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十五條;《港口建設管理規定》第五十七條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

9、項目名稱:對未經依法批準,建設港口設施使用港口岸線的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十五條;《港口建設管理規定》第五十七條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

10、項目名稱:對擅自在港口建設危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所或建設的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所與人口密集區或港口客運設施的距離不符合國務院有關部門的規定的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十六條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

11、項目名稱:對擅自在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第五十三條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

12、項目名稱:對擅自改變岸線使用范圍和使用功能的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區港口條例》第四十條

實施權限:《廣西壯族自治區港口條例》第七條

13、項目名稱:對因港口岸線使用人自身原因港口設施未能在項目批準的建設工期內建成的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區港口條例》第四十一條

實施權限:《廣西壯族自治區港口條例》第七條

14、項目名稱:對未取得引航資質的機構從事引航服務及未經引航機構指派擅自提供引航服務的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區港口條例》第四十五條

實施權限:第七條

15、項目名稱:對未經安全條件審查,新建、改建、擴建港口危險貨物建設項目的處罰

法律依據:《危險化學品安全管理條例》第七十六條;《港口危險貨物安全管理規定》第五十二條

實施權限:《港口危險貨物安全管理規定》第四條

16、項目名稱:對不優先安排搶險物資、救災物資、國防建設急需物資的作業的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第四十九條

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

17、項目名稱:對未按有關港口安全作業規則的規定開展作業;未制定危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案及預防自然災害預案的處罰

法律依據:《中華人民共和國港口法》第三十二條 、第五十一條。

實施權限:《中華人民共和國港口法》第六條

18、項目名稱:未開展閘室、引航道、口門區、連接段、錨泊區等區域的清淤,阻礙船舶安全航行的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區船閘管理辦法》第二十九條

實施權限:《廣西壯族自治區船閘管理辦法》第三條

19、項目名稱:對違反開閘規定的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區船閘管理辦法》第三十條

實施權限:《廣西壯族自治區船閘管理辦法》第三條

20、項目名稱:對違反船閘大修、歲修規定大修、歲修停航期超過規定時間或不按規定安排大修、歲修的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區船閘管理辦法》第三十一條

實施權限:《廣西壯族自治區船閘管理辦法》第三條

21、項目名稱:對修建與通航有關的工程設施投入使用前,未通知航道管理機構參加驗收,或未按規定設置助航標志的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十三條

實施權限:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三條

22、項目名稱:對未經許可擅自經營或超越許可范圍經營水路運輸業務或國內船舶管理業務的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十三條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第四條

23、項目名稱:對水路運輸經營者未經國務院交通運輸主管部門許可或超越許可范圍使用外國籍船舶經營水路運輸業務,或外國的企業、其他經濟組織和個人經營或以租用中國籍船舶或艙位等方式變相經營水路運輸業務的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十五條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

24、項目名稱:對水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十四條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

25、項目名稱:對從事水路運輸經營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第四條、 第三十四條。

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

26、項目名稱:對以欺騙或賄賂等不正當手段取得本條例規定的行政許可的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

27、項目名稱:對出租、出借、倒賣水路運輸行政許可證件或以其他方式非法轉讓水路運輸行政許可的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十七條。

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

28、項目名稱:對偽造、變造、涂改水路運輸行政許可證件的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十七條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》

29、項目名稱:對水路旅客運輸業務經營者未為其經營的客運船舶投保承運人責任保險或取得相應的財務擔保的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十九條

實施權限:國內水路運輸管理條例》

30、項目名稱:對班輪運輸業務經營者未提前向社會公布所使用的船舶、班期、班次和運價或其變更信息的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第四十條

實施權限:國內水路運輸管理條例》第三條

31、項目名稱:對旅客班輪運輸業務經營者自取得班輪航線經營許可之日起60日內未開航的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第四十一條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

32、項目名稱:對水路運輸、船舶管理業務經營者取得許可后,不再具備法定許可條件的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第四十二條。

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

33、項目名稱:對水路運輸經營者、船舶管理業務經營者未依法配備海務、機務管理人員的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第四十六條;《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十四條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

34、項目名稱:對水路運輸經營者或其船舶在規定期限內,經整改仍不符合法定要求的經營資質條件的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第四十七條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

35、項目名稱:對從事水路運輸經營的船舶超出《船舶營業運輸證》核定的經營范圍,或擅自改裝客船、危險品船增加《船舶營業運輸證》核定的載客定額、載貨定額或變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理條例》第三十四條;《國內水路運輸管理規定》第四十八條

實施權限:《國內水路運輸管理條例》第三條

36、項目名稱:對水路運輸經營者未履行備案或報告義務的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

37、項目名稱:對水路運輸經營者未以公布的票價或變相變更公布的票價銷售客票的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

38、項目名稱:對水路運輸經營者進行虛假宣傳,誤導旅客或托運人的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

39、項目名稱:對水路運輸經營者以不正當方式或不規范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務擾亂市場秩序的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

40、項目名稱:對水路運輸經營者使用的運輸單證不符合有關規定的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第三十六條 、第四十九條 。

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

41、項目名稱:對水路運輸經營者為未依法取得水路運輸業務經營許可或超越許可范圍的經營者提供水路運輸輔助服務的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

42、項目名稱:對水路運輸經營者與船舶所有人、經營人、承租人未訂立船舶管理協議或協議未對船舶海務、機務管理責任做出明確規定的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

43、項目名稱:對水路運輸經營者未訂立書面合同、強行代理或代辦業務的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

44、項目名稱:對水路運輸經營者濫用優勢地位,限制委托人選擇其他代理或船舶管理服務提供者的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

45、項目名稱:對水路運輸經營者未在售票場所和售票網站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價等信息的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十六條

實施權限:第三條

46、項目名稱:對水路運輸經營者未建立業務記錄和管理臺賬的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十六條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

47、項目名稱:對水路運輸經營者、水路運輸輔助業務經營者拒絕管理部門監督檢查或隱匿有關資料或瞞報、謊報有關情況的處罰

法律依據:《國內水路運輸管理規定》第五十條;《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十七條

實施權限:《國內水路運輸管理規定》第四條

48、項目名稱:對船舶管理業務經營者與委托人訂立虛假協議或名義上接受委托實際不承擔船舶海務、機務管理責任的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十五條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

49、項目名稱:對港口經營人為船舶所有人、經營人及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業務經營者,提供船舶、水路貨物運輸代理等服務的處罰

法律依據:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三十八條

實施權限:《國內水路運輸輔助業管理規定》第三條

50、項目名稱:對在通航水域上建設橋梁等建筑物,建設單位未按照規定設置航標等設施的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十一條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

51、項目名稱:對未及時清除影響航道通航條件的臨時設施及其殘留物的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十條 ;《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十五條、第十八條。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

52、項目名稱:對在航道內設置漁具或水產養殖設施的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十二條;《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十八條 、第二十四條。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

53、項目名稱:對在航道和航道保護范圍內傾倒砂石、泥土、垃圾及其他廢棄物的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十二條 ;《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十八條 。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

54、項目名稱:對在通航建筑物及其引航道和船舶調度區內從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等,影響通航建筑物正常運行的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十二條;《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十八條、第二十三條。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

55、項目名稱:對危害航道設施安全的的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十二條;《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十八條、第二十三條、第二十四條。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

56、項目名稱:對危害航道通航安全的行為的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十二條;《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十八條、第二十三條、第二十四條。

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

57、項目名稱:對在航道和航道保護范圍內采砂,損害航道通航條件的處罰

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十三條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

58、項目名稱:對未經航道管理機構審查同意擅自在航道內從事水上水下作業的或經審查同意的作業在作業完畢未按照規定時間清除遺留物或對通航安全有嚴重影響的遺留物的清除效果經航道管理機構驗收未獲認可的的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十六條

實施權限:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三條

59、項目名稱:對船舶或有礙航行安全的其他物體沉沒通航水域未報告或未按規定設置助航標志或未按照規定時間打撈沉船沉物的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十七條

實施權限:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三條

60、項目名稱:對未建或未按照審查同意的規模和設計、施工方案建設過船建筑物或航道管理機構核準的客貨臨時過壩方案修建臨時過船、駁運設施的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十四條

實施權限:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三條

61、項目名稱:對修建與通航有關的工程設施未征求交通行政主管部門的意見,或不符合航道發展規劃、國家規定的通航標準和技術要求的工程建設方案,未按交通行政主管部門的修改意見修改即進行修建的;工程設施建設造成斷航或惡化通航條件的的處罰

法律依據:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三十二條

實施權限:《廣西壯族自治區航道管理條例》第三條

(三)行政強制

1、項目名稱:代為采取補救措施

法律依據:《中華人民共和國航道法》第三十九條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

2、項目名稱:組織清除影響航道通航條件的臨時設施及其殘留物

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

3、項目名稱:扣押非法采砂船舶

法律依據:《中華人民共和國航道法》第四十三條

實施權限:《中華人民共和國航道法》第五條

四、行政處罰流

 

五、執法結果

執法結果將在本單位門戶網站或政府嘻嘻公開平臺,辦公場所的電子顯示屏或觸摸屏公開,并執行執法結果年度公示。

六、救濟途徑

(一)當事人權利

1、當事人涉及港口、航道和航運設施損壞賠償、行政處罰、行政強制的,在港航行政管理部門告知后3日內有權進行陳述和申辯,行政機關對當事人提出的事實、理由或證據成立的,港航行政管理部門應當采納。

2、行政許可事項涉及申請人與其他人之間重大利益的,或者行政機關作出責令停產停業、吊銷證照或作出較大數額罰款(公民處以五百元以上、法人或其他組織處以二萬元以上罰款)等行政處罰決定之前,當事人在行政機關告知后三日內有要求舉行聽證的權利。

3、當事人對行政機關作出的行政處罰決定不服的,可以自知道該行政行為之日起60日內向本級人民政府申請行政復議;或者在知道作出該具體行政行為之日起三個月內直接向本級人民法院提起訴訟。不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起十五日內向本級人民法院提起訴訟;申請行政復議或者行政訴訟的,不影響行政決定的執行,法律另有規定除外,逾期不申請行政復議、不提前行政訴訟又不履行行政決定的,行政機關將依法強制執行或申請人民法院強制執行。

4、行政機關在作出行政決定前,侵犯當事人合法權益的,受害的公民、法人和其他組織有權要求賠償,賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出,也可以在申請行政復議或提前行政訴訟時一并提出。

(二)救濟途徑

1、行政機關在作出行政決定前,要聽取當事人申辯和陳述,依法告知當事人依法申請行政復議以及行政訴訟的權利。

2、在符合法定條件的情形下,要告知當事人依法享有申請聽證的權利。

七、監督舉報

1、監督舉報電話:

崇左市港航管理局:0771-7840592

崇左市交通運輸局:0771-7836333

全國交通運輸服務監督電話:12328

2、地址:崇左市江州區石景林街道辦友誼大道19號

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